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土耳其一架战机坠毁致一人死亡

2019-09-17 14:36 来源:IT168

  土耳其一架战机坠毁致一人死亡

  “吐槽”变“点赞”政府1个月解决“遗留问题”一项惠民工程为何被市民诟病?工程“遗留问题”该如何得到解决?看到网友反映的这些问题后,南宁市委书记王小东同志立即批示相关部门进行调查处理。一年之计在于春,以廉风浓厚年味,以正气激扬乾坤,新一年的党风廉政建设就能开好局、起好步。

中央经济工作会议强调:“推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。  “真没想到旅游市场会这么火,打了好多家酒店客服电话都表示客房预订已满。

  今年,他在信中回忆了这段“网”事,并表示“一年来,越来越多的网民朋友更加关注贵州,越来越多的网民留言更加点赞贵州,越来越多的网络媒体更加推介贵州。立下愚公移山志,撸起袖子加油干,抓铁有痕、踏石留印,才能在新征程上成就新的作为,创造新的业绩。

  为进一步推动全面从严治党向基层延伸,促进基层党组织建设全面进步、全面过硬,按照海淀区委关于做好年度基层党建述职评议考核工作的有关要求,3月13、14日,海淀园工委组织召开了2017年基层党组织书记集中述职评议考核工作会。  来自互联网企业的100余名党员群众代表对现场述职的8位党组织书记进行了测评打分,作为全年党建工作考核依据。

人民网《地方领导留言板》是人民网最受老百姓欢迎的栏目之一,也是地方党委、政府了解群众诉求、回应群众关切、解决群众难题、密切党群政群关系的重要桥梁。

  妇女游击队起初驻在薛家寨一号寨中,后来随着人员的增加,迁到党家山娘娘庙山寨中。

  锲而舍之,朽木不折;锲而不舍,金石可镂。为了切实解决网民反映的问题,我们以现场督查、实地复核、暗访抽查等方式,督促相关地方和部门做到有件必办、留言必复,确保办在实处、取得实效。

  新的一年里,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命、扎实工作,一如既往地积极践行网上群众路线,不仅“网上听民生”,更要“网下办实事”,真正把人民群众的小事当作自己的大事来办,努力让全省人民拥有更多的获得感、幸福感、安全感。

  立下愚公移山志,撸起袖子加油干,抓铁有痕、踏石留印,才能在新征程上成就新的作为,创造新的业绩。以为自己反映的事儿算了结了,想谢谢党委政府。

  (责编:谢磊、赵晶)

  少花钱、多办事、办好事,追求高的工作效率和优的工作绩效,达成“质量第一、效益优先”的工作局面,应该是机关事务工作讲求高质量发展,坚持政治站位和政治效果,体现政治性和保障性的必然选择。

  立足改革创新建设现代化经济体系,要坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,更加重视实体经济发展,更加重视创新动力开发,更加重视提高质量效益,更加重视推进绿色发展,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革加快建设现代化经济体系,对于我国跨越发展关口、实现发展战略目标,具有重大而紧迫的现实意义和极其深远的历史意义。霍邱县回复网友关于垃圾整治问题时表示,为了打赢农村“三大”革命,将实现全县垃圾治理全覆盖。

  

  土耳其一架战机坠毁致一人死亡

 
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2019-09-17 02:30:11新京报
原创版权禁止商业转载授权

朱康军操纵市场:先罚没or先赔股民?

2019-09-17 02:30:11新京报
习近平总书记就网络安全和信息化工作发表一系列重要讲话,其中一个重要方面就是要求领导干部牢固树立“学网、懂网、用网”的理念,用信息化手段更好地感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政。


新京报漫画/许英剑

  谈股论市

  对于市场操纵案件,操纵者理应先承担对受害股民的民事赔偿责任,然后再承担行政处罚等责任;然而,现实中行政处罚却往往先于民事赔偿。

  5月2日,证监会公布一份行政处罚决定书,揭露了朱康军利用陈某明等42个人的49个账户操纵“铁岭新城”和“中兴商业”两只股票的违法行为。证监会决定没收朱康军违法所得2.678亿元,并处以2.678亿元罚款。

  然而,一纸罚单却并不能令市场满意。行政罚单开出了,股民损失怎么办?遂有股民提出,操纵者应先赔付股民损失再接受行政处罚。

  事实上,这样的说法不无道理。《证券法》第77条规定,操纵证券市场行为给投资者造成损失的,行为人应当依法承担赔偿责任;第232条规定,(违法违规主体)应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金,其财产不足以同时支付时,先承担民事赔偿责任。

  另外,《侵权责任法》也规定,因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任,侵权人的财产不足以支付的,先承担侵权责任。一般来说,民事责任、行政责任和刑事责任独立存在,并行不悖,但责任主体的财产可能不足以同时满足承担这三种责任,难以同时适用,此时“民事责任优先原则”就是解决这类责任竞合时的法律原则。

  因此,对于市场操纵案件,操纵者理应先承担对受害股民的民事赔偿责任,然后再承担行政处罚等责任。

  然而,现实中行政处罚和刑事制裁在时间上却往往先于民事赔偿。不仅如此,目前甚至需有关机关先对虚假陈述等行为做出行政处罚或刑事处罚,然后投资者才能依照生效的处罚文书提起民事索赔。而《行政处罚法》及《证券法》均规定,“行政罚没款必须全部上缴国库”,这样行政罚没款和刑事罚金上缴国库后无法再用于民事赔偿,造成了“民事责任优先原则”在实践中难以落实。

  去年以来,监管层一度强化对市场的监管,行政处罚罚没款共42.83亿元、创历年之最,今年仅对鲜言就拟处罚超过30亿元。然而,股民看到这么多罚没款或许只能干瞪眼,因为这些钱充入国库就不能用于赔偿股民;而且,由于违法违规者财产有限,在缴纳完行政处罚款或刑事罚金后、就可能没有钱再来赔偿投资者。某种程度上,巨款罚没甚至与投资者保护形成了矛盾关系。

  因此,要解决股民追讨民事赔偿问题,首先是要尽快出台市场操纵、内幕交易民事赔偿的司法解释。2003年最高法出台《关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》,对虚假陈述的赔偿义务主体、诉讼方式、赔偿对象、投资者损失认定等都有规定,可以参考相关规定来制订司法解释,并对赔偿义务主体、损失认定、赔偿对象等做出具体规定,没有司法解释,就总是处于纸上谈兵。

  其次,是要切实贯彻“民事责任优先原则”。如果被告资产难以同时承担行政罚没款、刑事罚金、民事赔偿,那么行政罚没款、刑事罚金可以暂不交国库,而是交给投保基金公司代管,这些资产可用于设立“投资者赔偿基金”、用于赔偿受损投资者,另外也可将投保基金(其中有些本就来源于股民)的一部分充入“投资者赔偿基金”,增强对投资者的赔偿保护能力。当然,一旦发现被告有新的可执行财产便可直接申请法院执行,执行回来的财产,可用于落实被告应该承担的所有行政责任、刑事责任、民事责任。

  其三是要进一步完善《行政处罚法》。若要将行政罚款等用于赔偿投资者,这方面还有法律障碍,比如《行政处罚法》规定,罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,必须全部上缴国库;因此,应先修改《行政处罚法》,这些资金可不急于充入国库,在严密监督、确保公平公正前提下,可由投保基金公司等有相当公信力的机构代管,专款专用。

  □熊锦秋(财经评论人)

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